Fuente: Milenio Jalisco
26 de noviembre de 2012
URL: http://www.milenio.com/cdb/doc/impreso/9165546
Apuntes
Órganos de transparencia en entredicho
Rubén Alonso
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| Sesión del Consejo del IFAI |
Seis de las
siete iniciativas de reforma al artículo 6° de la Constitución Federal que se
han presentado en el Congreso de la Unión de agosto pasado a la fecha apunta a
otorgarle autonomía constitucional al Instituto Federal de Acceso a laInformación y Datos Personales (IFAI), y algunas de ellas plantean ampliar las
facultades de este órgano garante hacia las entidades federativas y
ayuntamientos. El poco desarrollo, e involución en algunos casos, de los
órganos garantes locales los ponen en entredicho.
En
retrospectiva, los órganos locales nacieron entre tumbos, escándalos y pugnas
internas, controles de grupos políticos, constituyéndoles en la práctica en
instituciones que poco han sido referente en el desarrollo, comprensión y
ejercicio del derecho de acceso a la información en lo local. En muchos casos,
burocracias insípidas, que si no existieran, las desintegraran o
desaparecieran, no pasaría nada. Bueno, habría ahorros presupuestales en los
estados.
Las crisis de
los órganos de Nuevo León y Michoacán, en su momento, luego Querétaro, y
Jalisco, en su integración, renovación, funcionamiento ordinario, son casos de
estudio, referentes, cada uno en particular.
Ningún órgano
local ha mostrado la altura para liderar desde lo local porque se mueven desde
referentes y actitudes endógenas, propiciadas primero por la falta de
principios que dieran claridad sobre el derecho de acceso a la información
(cosa que ya se resolvió con la reforma de 2007) y luego mantenidos porque
desde lo local se instrumentan mecanismos y “criterios legales” para mantener
la asimetría en el ejercicio del derecho de acceso a la información.
Lo planteado
por Alonso Lujambio el 19 de septiembre pasado, al comenzar la IX Semana Nacionalde Transparencia (http://snt.ifai.org.mx/downloads/IFAI-MtroAlonsoLujambioIrazabal.pdf)
en el sentido de considerar darle facultades al IFAI para conocer las
resoluciones de los órganos locales adquiere no sólo trascendencia, sino se
convierte en una necesidad apremiante para elevar la calidad de los órganos
locales.
Por lo que
toca a Jalisco, la nueva Legislatura podría aprovecha la eventual reforma al
artículo 6° Constitucional para rehacer o crear una nueva ley, purgar y
refundar el ITEI, y ofrecerle algo que sí exista para los jaliscienses y les
sea garantía de acceso a la información pública gubernamental.
Twitter:
@jrubenalonsog
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